De acuerdo al informe Cano, la dependencia es casi total del gobierno nacional. La comuna está al borde del funcionamiento, paga sueldos con fondos afectados y el déficit crece mensualmente. La caída de la recaudación aumenta es alarmante, pero no se admite.
El contador Cano (ex secretario de Hacienda) elaboró un cuidadoso y pormenorizado detalle que presentó en la sesión del Concejo celebrada hoy, bajo el título:
La realidad que arruina el relato
Y dice lo siguiente:
Un conocido profesor de Historia Antigua que preparaba alumnos para rendir sus exámenes les decía a sus estudiantes: Estudien muy bien un solo tema, por ejemplo Los Fenicios y si les toca otro tema, tienen que tener la habilidad suficiente para terminar hablando de Los Fenicios.-
Si les toca el tema Los Egipcios deben empezar diciendo: Egipto es un país con costas sobre el Mediterráneo, que era un mar navegado y dominado por las flotas de los Fenicios que eran un pueblo de hábiles comerciantes y siguen hablando de los Fenicios que es el tema que saben. Así sucesivamente deben encontrar la manera de desembocar en el único tema que estudiaron y saben.-
El tema Los Fenicios de esta gestión municipal son las obras que se están realizando con dinero suministrado fundamentalmente por el gobierno Nacional, repartido discrecionalmente, proveniente del ANSES y sin previsibilidad o continuidad en el tiempo.-
Quiero mencionar que no ignoro, ni dejo de reconocer la importancia que para la ciudad tienen todas las obras que se están concretando con el dinero del gobierno nacional.-
En este marco quiero mencionar, tomando las palabras del Intendente en la apertura de las sesiones ordinarias del 2010.-
Obras de cloacas en seis frentes de trabajo para 14 barrios en el oeste de la ciudad por $ 78.000.000.-, que benefician a 55.000 personas de la zona de la Cuarta Cloaca Máxima. Ejecutado al 30/09 $ 25.598.235
El Emisario Submarino con una inversión de $ 130.000.000.- a la que contribuyeron los esfuerzos de las gestiones de los últimos 15 años.-
Dentros de Desarrollo Infantil en los barrios de Gral. Pueyrredón, Jorge Newbery, La Herradura, etc.
Los CIC financiados por el Ministerio de Desarrollo Social.
Las obras de alumbrado y las 7.000 columnas colocadas por un total de $ 19.500.000.- en el 2009.-
Las obras de pavimentación que entre el 2008 y 2009 ascendieron a $ 61.900.000.
El CEMA que alcanzará el presupuesto de $ 25.000.000. Realizado al 30/09 $ 4.740.237.-
Programa de pavimentación periurbana realizado en lo que va del año $ 14.767.642.
Plan de obras para todos los argentinos que al 30 de setiembre de 2010 ascienden a más de $ 18.739.437.-
Nota: Quiero aclarar que los montos de ejecuciones no son los mismos que los de fondos recibidos, dado que existían saldos pendientes del 2009.-
También hay que reconocer la importancia de la financiación de la totalidad de los gastos de la educación municipal suministrada mayormente por el gobierno nacional y que al 30 de setiembre de 2010 suman $ 48.786.044.-
El Relato de la realización de obras muy necesarias para la ciudad es muy poderoso por dos razones: 1) Porque es una expresión genuina, no se inventa, y 2) Es posterior a las realizaciones, es la expresión de algo que existe.-
Pero hay una realidad que no coincide con el relato que del resto de la gestión municipal nos quieren hacer ver y es:
La realidad que arruina el relato
¿Qué es el relato?
“Relato” es la forma en que la historia es contada.
El Relato es poderoso cuando su expresión es genuina, no se inventa, no es un discurso. La declaración de un relato necesariamente es posterior a su existencia y se constituye en la expresión lingüística de algo que ya existe.
Contrariamente a lo expresado en el párrafo precedente, fuera de las obras, en el resto de la gestión municipal, estamos presenciando la existencia de un relato que describe situaciones inexistentes que pretenden reemplazar la realidad. Algo parecido a la expresión del Ministro de Economía “Al gobierno no le preocupa la inflación porque no hay”.- Infobae.com del 28 de setiembre de 2010.
Una publicación del pasado domingo nos informa que entre Enero de 2006 y Septiembre de 2010 la inflación de Moreno acumuló un 49.8% cuando la real fue del 120%.-
El control del Relato y el silencio cómplice.
Una de las grandes preocupaciones es “controlar el relato”, es decir que la historia se cuente de la manera que ellos quieren, que las cosas se vean como ellos las quieren ver y que lo que no se nombra o no se publica no exista.
Lo que decía el Gral. Perón “La única verdad es la realidad” ha sido reemplazado por “la única verdad es nuestro relato”.
¿Que es lo que pasa para que en forma tan sorprendente se pretenda que el relato reemplace a la realidad?
Pasa lo que en cualquier institución, una vez que las ideas y las energías de un conjunto de personas creen el “relato oficial”, la observación de una realidad “diferente del relato” es prácticamente imposible y el relato se esparce como una epidemia de autocomplacencia.-
Analizaremos algunos de los “relatos” y sus correspondientes realidades.-
Relato: Aseguran construcción de un millar de viviendas en la ciudad.- Diario La Capital del 15 de abril de 2010.-
Realidad: Al 30 de setiembre de 2010 no se ha recibido ni un peso de la partida de $ 89.000.000 prevista en el presupuesto.-
Relato: Las empresas de la pesca son empresas que usan estas calles, que usan el alumbrado público, que usan los servicios de salud y que no contribuyen en la misma medida a la ciudad.- Palabras del Intendente en la apertura de sesiones ordinarias el 1 de abril de 2008.-
Realidad: Se les perdonó la deuda y se les compensa el 30% de la Contribución por Mejoras a las Pymes de la Pesca, monto que pagaremos todos los marplatenses.-
Relato: El Paseo Costero se financiará con un préstamo de la Provincia de Buenos Aires por más de $ 5.000.000.-
Realidad: El Paseo Costero se pagó con fondos propios del municipio privando de ese dinero para otros fines de más alta prioridad.-
Relato: Los arreglos de la Escollera Norte se realizarán con fondos nacionales según el presupuesto del EMVIAL.-
Realidad: Los arreglos están culminados y no se han recibido los fondos de la Nación.-
Relato: La rendición de cuentas de los Fondos para la Seguridad está aprobada desde el 11 de agosto de 2010.-
Realidad: La rendición de cuentas no está aprobada. Sólo cumplida la formalidad de su presentación al 11/08/2010.-
Relato: Cámaras de Seguridad en la ciudad. Dijo el Intendente Pulti: “Que lamentaba si el costo de la transparencia de la decisión de declarar desierta la licitación era agredir algún interés”.- Conferencia de Prensa del Intendente.-
Realidad: Se adjudicó como oferta única al mismo oferente de la licitación desierta al precio más alto de todas las ciudades.-
Relato: Propiciar la participación ciudadana para optimizar la gestión.-
Realidad: El presupuesto Participativo se ejecutó en un 6,57% en el 2009 y en un 8,36% al 30 de setiembre de 2010.-
Relato: Reduciremos la planta política en un 20%.- Campaña 2007
Realidad: Se aumentó la planta política del municipio en más del 50% en funcionarios y 20% más en su costo.-
Una de las líneas estratégicas originales de esta gestión era la de Nivelar las Cuentas del municipio.-
Los relatos que escuchamos por parte del área económica del municipio son:
“Estamos preocupados y ocupados por el déficit” Diario El Atlántico del 01-06-2010
“No hay atraso con proveedores de alimentos” Comisión del HCD 07-07-2010
“El funcionamiento de la ARM es positivo” Publicación del 27-08-2010
“No tenemos la información oficial de la deuda por la recolección de residuos” El Atlántico 15-09-2010
“El atraso con los proveedores es normal para esta época del año” Publicación 07-10-2010
La realidad es que:
Lo más grave. Se siguen usando fondos afectados para pagar gastos ordinarios de funcionamiento. En la Administración Central y en algunos Entes
El Secretario de Economía y Hacienda nos dice: “Es razonable que la municipalidad haya cerrado el ejercicio 2009 con un déficit de 40 millones de pesos”. Diario La Capital de 15-04-2010.-
La recaudación ha caído notablemente, 14% AL 30 DE Junio de 2010.-
El atraso en los pagos a proveedores ha sido una constante durante el 2010.
Pese a contar nuevos recursos para la educación, la contribución para la salud y el fondo para la promoción turística, que ascienden en total al 30 de setiembre a $ 67.376.766.- que antes no se recibían y que la Provincia nos dio $ 4.000.000 para la recolección de residuos, el deficit operativo supera los $ 37.000.000 y la deuda (devengado no pagado) supera los $ 53.000.000. (Administración Central y Entes menos EMTUR).–
Los recursos de origen municipal pasaron del 60% en el 2008, al 43% al 30 de setiembre de 2010.-
La deuda por la recolección de residuos, aunque sea real, sigue siendo ninguneada y no se habla de su monto. Retrasar es la peor forma de negar-
Relato: Se firma el Decreto 2027-09 por el que se dispone que de los nombramientos que se produzcan el 10% será de personas con capacidades diferentes hasta llegar al cupo del 4%
Realidad: No se cumple el Decreto y se les saca a los discapacitados una licencia de taxi para premiar un sorteo.-
Relato: Se combatirá la trata de personas
Realidad: Suerte que nos avisaron y eso nos posibilitó frenar la habilitación de La Posadita.-
Es posible que recuerden los relatos sobre la puesta en funcionamiento de la Descentralización en Reforma universitaria y J. B. Justo para Junio de 2010, el techado del velódromo, la remodelación del Hall del Edificio Municipal, la reparación de baños del Edificio Municipal, la ampliación del Parque Industrial por $ 30.000.000 incluidos en el Presupuesto 2010. La realidad es que nada de esto se cumplió.-
Sigmund Freud decía que algunas personas a fin de evitar el sufrimiento “solo ven lo que quieren ver”.-
Es un error negar la realidad desviando la atención para no verla en sus justas proporciones, porque impide dar cuenta de los problemas reales a resolver.-
Por la Obras agradecemos especialmente al Gobierno Nacional y también a la provincia de Buenos Aires.-
Para la otra cara de la gestión “Nunca es triste la verdad, lo que no tiene es remedio”.-
